?當前，全球經濟格局深度調整，國際貿易環境復雜多變，中國正在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。在這一歷史性變革中，西部地區正迎來前所未有的開放發展機遇。從成渝地區雙城經濟圈建設到西部陸海新通道全面貫通，從中歐班列“長安號”馳騁歐亞大陸到新疆霍爾果斯口岸貨流如潮，西部地區正在從開放的后方轉變為開放的前沿，成為中國對外開放新格局中的重要增長極。

?這一轉變是“一帶一路”倡議深入推進、西部大開發戰略升級版實施、全球供應鏈重構等多重因素疊加的必然結果。西部地區憑借其獨特的地理位置優勢、豐富的資源稟賦和日益完善的基礎設施，正在成為連接國內國際兩個市場、配置全球資源的重要樞紐。

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外貿外資雙輪驅動，西部成為開放新高地

近年來，西部地區外貿外資發展呈現出強勁增長態勢，成為中國對外開放的新亮點。數據顯示，2023年西部地區進出口總額達3.7萬億元，較2019年增長37%。2024年，西部地區大多數省份進出口增速高于全國，其中四川實現外貿進出口10457.2億元，同比增長9.4%，進出口規模、對全國外貿增長貢獻、外貿主體隊伍3項指標接連創下歷史最高點。這一成績的取得得益于西部地區在承接產業轉移、優化營商環境、完善開放平臺等方面的不懈努力。

在外貿發展方面，西部地區正在從傳統的資源輸出型向高附加值產業出口型轉變。以重慶為例，其筆記本電腦、汽車及零配件等高端制造業產品出口占比不斷提升，產品結構持續優化。同時，西部地區積極發展服務貿易，成都、西安等城市在軟件外包、文化貿易等領域表現搶眼，為外貿發展注入新動能。

在利用外資方面，西部地區正在成為外商投資的新熱土。跨國公司紛紛將目光投向西部，不僅看重其成本優勢，更看重其市場潛力和發展前景。德國寶馬、美國福特、日本豐田等知名企業在西部的投資布局帶動了整個汽車產業鏈的發展。同時，西部地區在金融、物流、信息技術等現代服務業領域也吸引了大量外資進入，為經濟發展提供了強勁動力。

西部地區外貿外資的快速發展，離不開各級政府的政策支持和制度創新。自貿試驗區建設為西部開放提供了重要平臺，西安、成都、重慶等自貿區在投資便利化、貿易便利化、金融開放等方面先行先試，形成了一批可復制可推廣的創新經驗。同時，各地還通過設立產業引導基金、提供稅收優惠、完善配套服務等方式，為外貿外資發展創造了良好環境。

“一帶一路”倡議下，西部樞紐地位凸顯

“一帶一路”倡議的提出和實施，為西部地區對外開放帶來了歷史性機遇。作為古絲綢之路的起點和必經之地，西部地區在“一帶一路”建設中具有天然的地理和歷史優勢。十年來，西部地區充分發揮這一優勢，積極參與“一帶一路”建設，在互聯互通、經貿合作、人文交流等方面取得了顯著成效。

中歐班列的成功運行是西部地區參與“一帶一路”建設的典型代表。2011年首列中歐班列從重慶發出，如今中歐班列已經形成以西安、成都、重慶、烏魯木齊等西部城市為重要樞紐的運輸網絡。2023年，中歐班列全年開行1.7萬列、發送190萬標箱，同比分別增長6%、18%；2024年中歐班列全年開行1.9萬列、發送207萬標箱，同比分別增長10%、9%。其中，西部地區開行量占絕對主導地位，2023年，中歐班列（西安）全年開行5351列，同比增長15.3%，西安成為全國首個中歐班列年度開行突破5000列、累計開行超過20000列的城市。中歐班列不僅為中歐貿易提供了便捷的物流通道，也帶動了沿線地區的經濟發展，成為“一帶一路”建設的標志性成果。

西部陸海新通道的建設進一步強化了西部地區的樞紐地位。這一連接西北、西南與東南亞的國際貿易物流通道，不僅縮短了西部地區貨物出海的時間和成本，也為東南亞國家的商品進入中國西部提供了便利。2023年，西部陸海新通道班列全年發送86萬標箱、同比增長14%；2024年，西部陸海新通道鐵海聯運班列運輸貨物達96萬標箱，同比增長11%，創歷史新高。通過西部陸海新通道，西部地區與東盟國家的貿易合作更加緊密，成為中國—東盟貿易增長的新引擎。

口岸建設是西部地區參與“一帶一路”建設的重要支撐。霍爾果斯、阿拉山口、憑祥、東興等口岸的升級改造和功能完善，大大提升了通關效率和服務水平。同時，西部地區還積極推進口岸的數字化建設，通過“單一窗口”、電子口岸等信息化手段，進一步優化通關流程，為貿易便利化提供了有力保障。

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企業出海與跨境電商賦能西部產業升級

隨著共建“一帶一路”的深入推進和全球數字化進程的加速，西部地區企業出海步伐明顯加快，跨境電商等新業態蓬勃發展，為西部產業升級注入了強勁動力。

在企業出海方面，西部地區涌現出一批具有國際競爭力的企業。三一重工、中車、華為等企業在共建“一帶一路”國家和地區投資建廠、開展工程承包，不僅擴大了企業的市場空間，也帶動了中國裝備、技術和標準的出口。一些傳統優勢產業企業也積極“走出去”，在境外設立生產基地和研發中心，實現了從產品出口向產業鏈輸出的轉變。

特別值得關注的是，西部地區在新能源、新材料等新興產業領域的企業出海表現突出。比亞迪、寧德時代等新能源汽車及電池企業在歐洲、東南亞等地的投資布局，不僅搶占了全球新能源汽車市場的制高點，也推動了西部地區新能源產業的快速發展。這些企業的成功出海，為西部地區培育新的經濟增長點提供了重要示范。

跨境電商作為新興貿易業態，在西部地區發展迅猛。重慶、西安、成都等城市都建立了跨境電商綜合試驗區，為跨境電商發展提供政策支持和平臺保障。根據海關總署數據，2023年，我國跨境電商進出口2.38萬億元，增長15.6%，西部地區在其中貢獻顯著。西部地區的特色農產品、工藝品等通過跨境電商平臺走向世界，不僅拓展了銷售渠道，也提升了品牌知名度。同時，跨境電商的發展也帶動了倉儲物流、金融服務、數字營銷等相關產業的發展，形成了完整的產業生態。

直播帶貨、社交電商等新模式在西部地區的興起，進一步豐富了跨境電商的內涵。通過這些新模式，西部地區的企業能夠更直接地與海外消費者互動，提升了營銷效果和用戶體驗。

數字化轉型是企業出海和跨境電商發展的重要支撐。西部地區積極推進數字基礎設施建設，大力發展云計算、大數據、人工智能等數字技術，為企業數字化轉型提供有力支撐。同時，各地還加強了跨境電商人才培養和平臺建設，為跨境電商發展創造良好條件。

供應鏈產業鏈重構中的西部機遇

當前，全球供應鏈產業鏈正在經歷深刻重構，這為西部地區承接產業轉移、優化產業布局提供了重大機遇。西部地區應抓住這一機遇，在全球供應鏈重構中找準定位，發揮優勢，實現更高水平的開放發展。

2024年，我國貨物貿易進出口總值43.85萬億元，同比增長5%。其中，我國對共建“一帶一路”國家合計進出口22.07萬億元，同比增長6.4%，占我國進出口總值的比重首次超過50%。在這一背景下，中國作為全球制造業中心和消費市場的地位更加凸顯，西部地區也正在成為全球供應鏈布局的重要選擇。

統計數據顯示，西部地區生產總值從2019年的20.5萬億元增長至2023年的26.9萬億元，年均增長4.9%。2024年，西部地區12個省份中，有9個省份GDP增速“跑贏”全國。目前，西部地區已打造9個國家級戰略性新興產業集群和13個國家級先進制造業集群。陜西科技型中小企業和高新技術企業數量分別增長25%、15%，四川人工智能、生物技術、無人機、核技術應用等新興產業增長20%以上。這些產業集群的形成，不僅提升了西部地區的制造能力，也增強了其在全球供應鏈中的話語權。

供應鏈金融的發展為西部地區產業鏈升級提供了有力支撐。各大銀行和金融機構紛紛在西部地區設立供應鏈金融服務中心，為產業鏈上的中小企業提供融資服務。

物流體系的完善是供應鏈優化的關鍵環節。西部地區加快構建現代物流體系，建設了一批大型物流樞紐和配送中心，形成了覆蓋全域的物流網絡。同時，智慧物流技術的應用大大提升物流效率和服務質量。中歐班列、西部陸海新通道等國際物流通道的打通，進一步增強了西部地區在全球供應鏈中的連接能力。

產業鏈協同發展是西部地區供應鏈優化的重要方向。各地積極推進產業鏈上下游企業的協同發展，通過建設產業園區、設立產業基金、提供配套服務等方式，促進產業鏈的整體提升。同時，跨區域的產業鏈合作也在加強，西部各省區市之間在產業鏈配套、技術創新、市場開拓等方面的合作不斷深化。

綠色發展是供應鏈重構的重要趨勢。西部地區充分發揮其清潔能源豐富的優勢，大力發展綠色制造業，打造綠色供應鏈。同時，積極引進和培育環保技術和產業，為全球綠色供應鏈建設貢獻西部力量。

構建西部開放發展，新格局的路徑思考

站在新的歷史起點上，西部地區要進一步深化開放發展，需要在以下幾個方面持續發力。

首先，要進一步完善開放平臺建設。充分發揮自貿試驗區、綜合保稅區、跨境電商綜試區等開放平臺的作用，在投資貿易便利化、金融創新、監管模式創新等方面繼續先行先試，形成更多可復制可推廣的經驗。

其次，要加強基礎設施互聯互通。繼續完善交通、通信、能源等基礎設施建設，提升與共建“一帶一路”國家的互聯互通水平。特別是要加快數字基礎設施建設，為數字經濟發展和跨境電商等新業態發展提供有力支撐。

再次，要優化營商環境。深化“放管服”改革，進一步簡化行政審批程序，提高政務服務效率。加強知識產權保護，完善法治環境，為外資企業和民營企業發展創造公平競爭的市場環境。

最后，要加強人才培養和引進。建設高水平的教育科研機構，培養適應開放發展需要的各類人才。同時，制定更加靈活的人才政策，吸引國內外高層次人才來西部創新創業。

西部崛起正當其時，共建“一帶一路”為西部開放發展插上了騰飛的翅膀。在不久的將來，西部地區必將成為中國對外開放的新高地，為構建人類命運共同體作出更大貢獻。

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【作者舒忠系西安外事學院商學院院長，陜西自貿區研究院院長、教授；胡一波系西安外事學院商學院電商系主任；李強系陜西自貿區研究院副院長、副教授，廣東財貿職業學院教師。本文系2022年陜西省社科基金項目階段性成果，項目編號：2022D052；2025年度西安市社科規劃基金項目《數字經濟賦能西安產業鏈融合機制與高質量發展提升路徑研究》（課題編號25JX152）階段性成果，陜西省“十四五”教育科學規劃2024年度課題階段性成果，項目編號：SGH24Y2555】

來源：中國對外貿易雜志