致：

為了加強中非合作，拓展非洲板塊國際業務，常德城發貿易有限公司（以下簡稱我司）擬投資建設運營“肯尼亞非常海外倉”園區，根據上級主管部門（國資委/發改委/商務廳等）審批要求，我司擬選擇具備相應資質的供應商出具法律意見書、盡職調查報告、風險評估報告。現邀請貴商參加服務團隊的比選，相關要求現公告如下：

一、項目背景

我司擬投資建設運營“非常海外倉”園區，項目總投資約5,000萬元人民幣。現需采購前期專項法律服務，出具法律意見書、盡職調查報告、風險評估報告三份成果文件，為我司投資決策及上級主管部門審批提供法律支撐。

二、采購需求總覽

核心交付標準：上述三份文件的交付標準包括但不限于本文件所示內容，供應商可根據行業經驗進行擴充完善，最終驗收標準均以上級主管部門（國資委/發改委/商務廳等）審核通過為準。供應商應配合上級主管部門審批要求對提交的交付成果提供無限次修訂直至審核通過，供應商須在1個工作日內響應修訂要求并交付修訂稿。

三、成果文件

（一）境外投資法律意見書

1.用途

1.1投資方案論證：包括協助我司確定投資子公司/合資方案及公司治理結構等；就投資方案出具法律意見書。

1.2結合中國法律、肯尼亞法律、香港法律對設立目的國子公司/合資公司出具法律意見書。

2.內容要求

第一部分：投資方案法律可行性分析

第二部分：肯尼亞法律環境評估

第三部分：

本方案下，我司與本地合作方擬以合資公司/承包經營的方式開展本項目，該模式下涉及的合同、章程等相關法律文件的起草、審閱、修訂、談判（不超過五輪談判）等。

（二）盡職調查報告（合作方）

1.用途

對我司合作伙伴KilimallInternationalGroup(HongKong)Limited及其肯尼亞運營實體KilimallInternationalLimited進行法律盡職調查，識別并評估合作方的主體資格、資信狀況和法律風險。

2.內容要求

第一部分：香港主體及其實際控制人盡調

?第二部分：肯尼亞主體盡調

第三部分：目標公司土地權益盡調

權屬真實性：通過官方土地搜索核實地契的真實性，確認當前登記的所有權人是否為目標公司，核對地塊編號是否與實際情況一致，并檢查是否有“限制性警告”阻礙過戶。

抵押與擔保：查冊確認該土地是否已被抵押給銀行或金融機構，是否存在未清償的債權或留置權，以及是否涉及第三方擔保協議。

訴訟風險：核查肯尼亞高等法院及環境與土地法院的記錄，確認該土地是否存在未決的產權糾紛、繼承糾紛或強制征收令。

欠費風險：確認是否存在未繳的地租、物業費或土地稅，因為稅務局有權對欠稅土地進行“扣押”變賣。

環境合規：若涉及工業用地，需確認是否存在潛在的土壤污染或違反《環境管理與協調法》的整改令。

在簽署正式協議前，應由當地持牌律師針對目標地塊進行不超過7天時效性的官方檢索，以確保地契狀態實時有效。

第四部分：專項合規核查

? ??第五部分：投資交易安全性及防止國有資產流失的建議

第六部分：盡調結論，分析合作方整體法律風險，出具明確的盡調結論

（三）境外投資風險評估報告

1.用途

對本項目面臨的各類法律及合規風險進行全面識別、分析和評級，提出防范和應對措施，為我司投資決策、國資委審批及后續風控體系建設提供依據。

2.方法論與工作范圍

風險識別與評估方法（文檔審閱、法律與監管檢索、第三方數據/行業比對、財務情景（客戶提供）。

評分與分級規則（可能性×影響=風險評分；低/中/高/極高分類標準）。

3.內容要求

第一類：政治與政策風險

? ??第二類：法律與合規風險

第三類：財務與經營風險

第四類：爭議解決風險評估

第五類；國企特殊合規風險

第六類：運營與市場風險

供應鏈中斷、物流、客戶集中度、市場需求

第七類：社會與聲譽風險

輿情、CSR/ESG、本地化雇傭敏感

第八類：安全與不可抗力風險

自然災害、疫情、治安、網絡安全

第九類：退出與國資監管風險

國有資本安全、退出路徑與估值風險

4.每項風險須標注：嚴重程度（高/中/低）、發生概率（高/中/低）、影響范圍、防范措施、應急預案，總結部分應得出整體風險可控的結論。

四、控制價及價值分布

（一）控制價總額

項目金額：本次采購控制價總額￥250,000（人民幣貳拾伍萬元整）。以上價格為含稅包干價，包含中國律所服務費、香港合作律所服務費、肯尼亞合作律所服務費、增值稅、差旅通訊、國內外相關稅費、翻譯費用等全部費用。供應商不得以任何理由追加費用。供應商可根據自身實際情況對三項成果文件的分項控制價進行適當調整，但總體報價不得超過本次采購控制價總額￥250,000（人民幣貳拾伍萬元整）。

（二）成果價值分布

五、供應商資質要求

六、驗收條件與付款節點

（一）交付標準

中文獨立成冊，A4幅面

須由中國執業律所聯合香港執業律所及肯尼亞執業律所出具，所有承辦律師及律師事務所簽章

三方律所及律師均須具備合法執業資質（須附資質證明）

最終驗收：經上級主管部門（國資委/發改委/商務廳等）審核通過

（二）驗收標準

簽約之日起10個工作日內提交初稿，最終驗收標準均以上級主管部門（國資委/發改委/商務廳等）審核通過為準。供應商應配合上級主管部門審批要求對提交的交付成果提供無限次修訂直至審核通過，供應商須在1個工作日內響應修訂要求并交付修訂稿。

（三）付款節點

申請付款前，供應商應提交與申請付款金額一致的增值稅專用發票。

七、遞交響應文件方式及截止時間

1.提交響應文件的截止時間為2026年7月16日9時，通過郵寄、現場或電子郵件送達均可。通過郵寄方式遞交的，我司收件時間為提交響應文件的時間。送達地址為：常德市武陵區濱湖路與丹溪路交叉口西140米城發大廈6樓常德城發貿易有限公司607室。通過電子郵件方式遞交的，我司指定郵箱收到郵件時間為提交響應文件的時間，電子郵件送達地址為：1610145950@qq.com。

2.評審時間為提交響應文件截止時間的同一時間在我司會議室進行。

八、評審方法

1.本次采購控制價總額￥250,000（人民幣貳拾伍萬元整）。超出控制價總額的，我司將在評審時作為無效響應文件予以否決。

2.本次比選采用綜合評分法。在符合資格條件且實質性響應比選文件要求的參選人中，本項目將從“綜合實力、服務團隊、服務方案、服務報價”四個項目對參選人進行綜合評分，總分100分。

綜合評分最高者為中標候選人。

3.綜合評分細則如下：

4.無法選定中標候選人，我司將在評審程序后與遞交實質性響應比選文件且符合資質的候選人進行二次談判。

九、遞交文件要求

1.提交的響應文件需密封并加蓋律所公章，逾期送達的或不符合規定的響應文件將被拒絕；

2.響應文件清單包括：法定代表人身份證明、法定代表人授權委托書、“五、供應商資質要求”證明文件、綜合評分細則要求的各項證明文件和服務方案、報價函等。

3.遞交的響應文件不予退回，由我司存檔保存。我司承諾為響應文件所知信息保密。

十、廢標條款

供應商出現下列情形之一的，我司有權廢標：

1.不具備本文件第五條所列的資質條件；

2.報價超出控制價總額￥250,000（人民幣貳拾伍萬元整）；

3.交付物不能滿足本文件列示的核心交付標準；

4.中標后，未經我司書面同意將服務轉包或分包給供應商比選文件以外的其他境外律所等機構主體；

十一、附則

1.本文件的組成部分，與合同具有同等法律效力。

2.供應商提交的報價方案須逐項響應本文件的全部內容，并可根據自身行業經驗對交付成果進行優化。

3.本文件的解釋權歸常德城發貿易有限公司所有。

4.聯系方式：周女士，聯系電話：18711620160

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常德城發貿易有限公司

2026年7月13日